加快夯实高质量发展的产业支撑

       产业兴则娄底兴。产业是娄底高质量发展的根基，在高质量发展上闯出新路子，必须办好发展经济这个最大实事，必须落脚到抓产业、强实体上来。

       省第十二次党代会提出，“加快传统产业转型升级，培优育强战略性新兴产业，建设未来产业先导区，构建现代产业发展新体系。”经过多年努力，我市产业发展成效明显，特别是钢铁新材和工程机械两大产业发展迅速，为推动全市发展奠定了坚实基础。当前，要认真贯彻省党代会精神，因势而谋、应势而动，顺势而为、乘势而上，坚定不移打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，有序推进产业结构优化升级，以产业“稳”保持经济基本盘“稳”，以产业“优”支撑经济高质量发展。

       突出“特色+坚持”抓产业、兴产业。抓好产业发展、壮大实体经济，关键是要做好“特色+坚持”两篇文章，立足本地资源禀赋和优势特色，精耕细作，扬长避短、扬长克短、扬长补短，不断推动形成产业集聚、产业集群、产业生态。于娄底而言，首要的就是深入对接实施全省“八大工程”，以钢铁新材和工程机械“两大引擎”为引领，加快打造“娄底材料谷”，统筹抓好10条工业新兴优势产业链，推动制造业比重稳中有升。推进智能制造赋能，建设“灯塔工厂”，推动产业智能化、绿色化、服务化、品牌化发展。做强做优农机制造、先进陶瓷、现代文印等特色产业，发展优势特色农业和农副产品加工业，积极培育“一村一品”，建设特色产业小镇。坚持创新驱动，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，不断提升自主创新能力。梯度培育优质企业，持续推动个转企、小升规、规改股、股上市，促进中小企业“专精特新”发展。

       创建“五好园区”抓产业、兴产业。要全面贯彻生产、生活、生态“三生融合”，园区形态、产业业态、发展质态  “三态协同”的发展理念，加快建设“五好”园区，更好发挥园区这个产业建设主阵地、主战场、主力军的作用。在园区发展上，一定要因地制宜、科学定位，分析好园区的主导产业、优势产业、未来产业，搞清楚有什么、缺什么、怎么办，推动园区产品向高端进军、产业链条向上下游延伸、产业基地向高地迈进。要充分发挥“娄商”和“链商”作用，开展产业链招商、定向招商、敲门招商、以商招商、亲情招商，大力吸引和鼓励广大娄商带着感情、带着技术、带着资本、带着市场，回娄投资创业。狠抓产业项目建设，提高项目投入产出比、产业集聚度和绿色发展水平，把经济运行的含金量体现到企业的利润、利税上来，体现到质量效益上来。

         打造“一流环境”抓产业、兴产业。“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境是重要的发展基础。今年5月，省政府印发《湖南省优化营商环境攻坚行动方案》，对全省打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境作出了全面部署。我们必须认真贯彻落实，结合自身实际找准工作的“支点”、“落点”和路径，持续发力，着力完善优化营商环境的长效机制。要以政府诚信建设为根本，坚持开放的气度、共赢的理念、法治的精神，舍得拿出好的资源，实事求是包装推介项目，寻找利益平衡点洽谈项目，认真按照协定落实项目。要以“放管服”改革为抓手，持续深化“一件事一次办”，简化项目审批流程，落实好减税降费、援企稳岗等各项纾困惠企政策，让政策红利滋润项目企业。

        深入“作业面”抓产业、兴产业。每一项工作都有其相应的“作业面”，比如，农民的“作业面”在田地，环卫工人的“作业面”在街上，矿工的“作业面”在矿井，等等。如果缺乏“作业面”意识，或者是找不到、找不准自己的“作业面”，工作方向就会跑偏，工作效果必然大打折扣。我们抓产业发展的“作业面”就是在企业车间、在项目工地、在园区平台，就是在与“娄商”“链商”的洽谈合作里、为市场主体的服务中、优化营商环境的工作上。离开了这些“作业面”来谈发展产业那都是空谈。深入产业发展“作业面”，要“入心”，心里装着“作业面”上的产业和企业，有与企业共同成长的情怀，有“功成不必在我、建功必定有我”的境界；要“入脑”，对于项目企业的情况、产业链条的全景图、产业发展的趋势都要了如指掌；要“入行”，变企业上门反映问题为主动深入企业解决问题，善于设计“政策工具”来准确有效发挥好政府作用，在产业集聚、降低成本、要素保障、政策落实等方面多出实招、硬招，努力让项目企业在“作业面”快速成长。

        通过全市上下都来抓产业、兴产业，迅速掀起“一切围着产业项目转、一切扭住产业项目干”的浓厚氛围，不断强化“以项目论英雄，以产业比实力”的干事导向，真正以高质量产业项目建设推动经济高质量发展，为建设现代化新娄底筑牢产业根基。