加强“一把手”监督，湖南再出硬招、实招。
　　湘伴君今天获悉，省纪委监委近日印发《全省纪检监察机关加强“一把手”监督“十必严”》，十条举措，可谓条条“干货”、招招“硬核”。
　　就在上个月，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布，这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。
　　此次，湖南出台“十必严”，既是坚决贯彻落实中央《意见》精神，也是我省在着力破解“一把手”监督难题的探索实践中，总结出的一些行之有效的做法，释放了一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。
　　一、政治监督“评价必严”。每年对“一把手”贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实管党治党政治责任以及省委要求等情况作出具体评价，评价结果记入廉政档案。着重查找“一把手”在政治立场、政治态度、政治担当上的深层次偏差，督促“一把手”不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发现违反政治纪律的问题一律从严查处。
　　二、主体责任“检查必严”。每年对“一把手”执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的情况进行监督检查，提出整改建议，推动第一责任人切实履行职责，对不担当、不作为的，依规依纪追究责任；对下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉中报告履行全面从严治党主体责任、廉洁自律等情况，会前予以审查把关。采取廉政情况通报、委托谈话等方式，督促上级“一把手”抓好下级“一把手”。
　　三、权力运行“盯防必严”。实地听取同一班子成员、管理服务对象对“一把手”行使权力情况的反映，检查民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度执行情况，相关情况及时记入廉政档案。纪委书记、派驻纪检监察组组长就所在地区（单位）“一把手”行使权力情况，每年向上级（派出）纪检监察机关作出一次专题报告。
　　四、巡视巡察“体检必严”。巡视巡察聚焦“一把手”政治表现、履职状态、廉洁自律、生活情况，在巡视巡察报告中单列，予以重点报告。巡视巡察中发现“一把手”问题线索及时报告。督促“一把手”对巡视巡察整改方案签字负责，带头整改自身问题，落实整改第一责任人责任，对整改问题不及时不到位甚至拒不整改的，依规依纪严肃处理。
　　五、廉政谈话“提醒必严”。新任职“一把手”任前廉政谈话，由纪检监察机关负责人主谈，并发出廉政提醒函。纪检监察机关负责人每年同下级“一把手”进行廉政谈话，发现一般性问题及时向本人提出，发现严重违纪违法问题向同级党委主要负责人报告。
　　六、组织生活“督导必严”。参加下一级党组织民主生活会，督促“一把手”带头严肃认真开展批评和自我批评，按规定对个人有关事项以及群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明，存在违纪问题的作出深刻检查；督促班子成员对“一把手”提出批评意见，跟踪整改落实。
　　七、问题线索“处置必严”。对涉及“一把手”的问题线索从快从严处置。加强对“一把手”信访举报情况的动态监测、专题分析，把有亲属经商办企业、民主作风差、社会反映突出、群众评价较差的“一把手”作为日常监督的重中之重。聚焦各级各类“一把手”问题线索中插手工程项目、违反中央八项规定精神等突出问题，开展专项整治。
　　八、谈话函询“核查必严”。采取谈话函询方式处置的“一把手”问题线索，凡不如实向组织说明问题的，一律予以核实。
　　九、廉政意见“把关必严”。建立“一把手”廉政档案，进行精准廉政画像，动态更新，推动对“一把手”的日常监督关口前移。对拟任“一把手”人员和现任“一把手”职务调整所出具的廉政意见回复，坚持集体研究，从严把关。
　　十、违纪违法“查处必严”。对“一把手”违纪违法问题抓早抓小。对“一把手”涉嫌严重违纪或职务违法、职务犯罪问题，坚决从严查处，形成震慑和警示。问题线索经调查不属实，并已造成社会影响的，及时予以澄清正名，保护干事创业积极性。
　　党的十八大以来，党中央、中央纪委及省委对加强“一把手”监督提出了明确要求，省十一届纪委六次全会对破解“一把手”监督难题也作出具体安排。
　　这十条，在监督对象上聚焦“一把手”这个“关键少数”；在监督内容上聚焦提高“政治三力”、落实主体责任、规范权力运行这三件关键事；在监督方式上力求具体可行。
　　省纪委有关人士告诉湘伴君，具体内容主要考虑了以下几个方面：
　　突出“严”的主基调。每条都有一个“严”字，充分体现全面从严治党要把“严”的主基调长期坚持下去，释放出对“一把手”监督从“严”的强烈信号。
　　立足纪检监察机关职责定位。既立足纪委监委的监督专责，又体现纪委监委履行全面从严治党协助职责。
　　凝聚“四项监督”合力。贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督同向发力、同频共振，共同加强对“一把手”的监督。
　　贯穿一体推进“三不”。聚焦“一把手”监督，既注重从严处置问题线索、查处违纪违法案件推进不敢腐，又注重深入剖析、“以案促改”推进不能腐，还注重谈话提醒、警示教育推进不想腐。
　　规矩立起来，关键靠执行。只有扎紧扎牢“一把手”权力运行的制度笼子，才能真正管好管住“一把手”。除了外部监督硬起来、实起来，“一把手”自身也要以身作则，自觉接受监督，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，从内心深处筑牢拒腐防变的根基。